Вы здесь

Бесплатная юридическая помощь

Общая информация

Сведения об участниках государственной системы бесплатной юридической помощи

Сведения об участниках негосударственной системы бесплатной юридической помощи

Сведения о категориях граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы юридической помощи, случаи и виды оказания такой помощи

Права несовершеннолетних

О бесплатной юридической помощи в Ростовской области

 

Оказание бесплатной юридической помощи на территории Ростовской области и Российской Федерации в целом является важным политическим и общественным проектом правовой поддержки социально незащищенных слоёв населения.

Одним из полномочий Минюста России является проведение мониторинга деятельности федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов местного самоуправления, государственных юридических бюро, адвокатских палат субъектов Российской Федерации и негосударственных центров бесплатной юридической помощи по оказанию гражданам бесплатной юридической помощи.

К компетенции федеральных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере нормотворчества относятся: установление дополнительных гарантий реализации права граждан на получение бесплатной юридической помощи, в том числе расширение перечня категорий граждан, имеющих право на ее получение, перечня случаев оказания бесплатной юридической помощи, определение порядка принятия решений об оказании в экстренных случаях бесплатной юридической помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, и обеспечение исполнения соответствующих решений. Данные полномочия являются средством повышения социальной защищенности граждан, проживающих на территориях субъектов Российской Федерации, поскольку Федеральный закон «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» от 21.11.2011 № 324-ФЗ (далее – Федеральный закон) установлены минимальные гарантии в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью.

Список адвокатов, участвующих в системе бесплатной юридической помощи на территории Ростовской области, размещён на официальном интернет-сайте Главного управления Минюста России по Ростовской области (далее – Главное управление), (https://to61.minjust.ru/ru/press/news/svedeniya-ob-uchastnikah-gosudarstvennoy-sistemy-besplatnoy-yuridicheskoy-pomoshchi-1) и Адвокатской палаты Ростовской области (https://apro.fparf.ru/legal_support/schedule/).

Главным управлением ведётся системная работа по координации деятельности участников систем бесплатной юридической помощи на территории Ростовской области в названной сфере.

В Ростовской области бесплатная юридическая помощь оказывается в соответствии с Областным законом Ростовской области от 24.12.2012 № 1017-ЗС, (далее –  Областной закон).

Указанный закон регламентирует, в частности, каким категориям граждан оказывается бесплатная юридическая помощь. К данным категориям относятся:

1) граждане, среднедушевой доход семей которых ниже 1,5 величины прожиточного минимума, установленного в Ростовской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума;

2) инвалиды I и II групп;

2.1) инвалиды III группы;

3) ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда, Герои Труда Российской Федерации;

3.1) ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств;

3.2) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

3.3) ветераны труда, ветераны труда Ростовской области;

3.4) лица, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор России», а также постоянно проживающие на территории Российской Федерации граждане Российской Федерации, награжденные нагрудным знаком «Почетный донор СССР»;

3.5) реабилитированные лица, лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;

3.6) лица, являющиеся членами многодетных семей, имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет, а продолжающих обучение - до 23 лет;

3.7) одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до 18 лет, а продолжающего обучение - до 23 лет;

3.8) лица, освобожденные из мест лишения свободы, в течение двух месяцев со дня освобождения, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам трудоустройства;

3.9) бывшие несовершеннолетние узники концлагерей, гетто, других мест принудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками в период Второй мировой войны;

3.10) беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с отказом работодателя в заключении трудового договора, нарушающим гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановлением на работе, взысканием заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсацией морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя, назначением, перерасчетом и взысканием пособия по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установлением и оспариванием отцовства, взысканием алиментов;

4) дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, иные категории детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, предусмотренные Федеральным законом от 24 июля 1998 года № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;

4.1) лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребёнка на воспитание в семью;

4.2) усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прави законных интересов усыновленных детей;

5) граждане пожилого возраста и инвалиды, проживающие в организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги в стационарной форме;

6) несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прави законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);

7) граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;

8) граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан;

8.1) граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации:

а) супруг (супруга), состоявший (состоявшая) в зарегистрированном браке с погибшим (умершим) на день гибели (смерти) в результате чрезвычайной ситуации;

б) дети погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

в) родители погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации;

г) лица, находившиеся на полном содержании погибшего (умершего) в результате чрезвычайной ситуации или получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию, а также иные лица, признанные иждивенцами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

д) граждане, здоровью которых причинен вред в результате чрезвычайной ситуации;

е) граждане, лишившиеся жилого помещения либо утратившие полностью или частично иное имущество либо документы в результате чрезвычайной ситуации;

9) граждане, которым право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи предоставлено в соответствии с федеральными и областными законами.

Граждане, указанные в пунктах 2.1, 3.1 - 3.10 части 1 Областного закона, имеют право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи, если среднедушевой доход их семей (для одиноко проживающих граждан - доход) ниже двукратной величины прожиточного минимума, установленного в Ростовской области в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В экстренных случаях гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, оказывается бесплатная юридическая помощь.

 Под трудной жизненной ситуацией в целях Областного закона понимаются обстоятельство или обстоятельства, которые ухудшают условия жизнедеятельности гражданина и последствия которых он не может преодолеть самостоятельно.

Под экстренным случаем в целях Областного закона понимается случай, возникший в результате происшествий и обстоятельств, угрожающих жизни и здоровью граждан и требующих немедленного оказания юридической помощи (авария, пожар, опасное природное явление, катастрофа, вооруженный конфликт, война, стихийное или иное бедствие, которые повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности).

Адвокаты, являющиеся участниками государственной системы бесплатной юридической помощи, осуществляют правовое консультирование в устной и письменной форме граждан, и составляют для них заявления, жалобы, ходатайства и другие документы правового характера в следующих случаях:

1) заключения, изменения, расторжения, признания недействительными сделок с недвижимым имуществом, государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

2) признания права на жилое помещение, предоставления жилого помещения по договору социального найма, договору найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, расторжения и прекращения договора социального найма жилого помещения, выселения из жилого помещения (в случае, если квартира, жилой дом или их части являются единственным жилым помещением гражданина и его семьи), расторжения и прекращения договора найма специализированного жилого помещения, предназначенного для проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выселения из указанного жилого помещения; 

3) признания и сохранения права собственности на земельный участок, права постоянного (бессрочного) пользования, а также права пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если на спорном земельном участке или его части находятся жилой дом или его часть, являющиеся единственным жилым помещением гражданина и его семьи);

4) защиты прав потребителей (в части предоставления коммунальных услуг);

5) отказа работодателя в заключении трудового договора, нарушающего гарантии, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации, восстановления на работе, взыскания заработка, в том числе за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, причиненного неправомерными действиями (бездействием) работодателя;

6) признания гражданина безработным и установления пособия по безработице;

7) возмещения вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью или с чрезвычайной ситуацией;

8) предоставления мер социальной поддержки, оказания малоимущим гражданам государственной социальной помощи, предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

9) назначения, перерасчета и взыскания страховых пенсий по старости, пенсий по инвалидности и по случаю потери кормильца, пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, безработице, в связи с трудовым увечьем или профессиональным заболеванием, единовременного пособия  при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, социального пособия на погребение;

10) установления и оспаривания отцовства (материнства), взыскания алиментов;

10.1) установления усыновления, опеки или попечительства над детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, заключения договора об осуществлении опеки или попечительства над такими детьми;

10.2) защиты прав и законных интересов детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

11) реабилитации граждан, пострадавших от политических репрессий;

12) ограничения дееспособности;

13) обжалования нарушений прав и свобод граждан при оказании психиатрической помощи;

14) медико-социальной экспертизы и реабилитации инвалидов;

15) обжалования во внесудебном порядке актов органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц;

16) нарушения прав граждан в сфере охраны здоровья, причинения вреда жизни и (или) здоровью при оказании гражданам медицинской помощи;

17) обжалования решений и действий органов государственной власти и их должностных лиц по вопросам гражданства Российской Федерации, спора о гражданстве; 

18) восстановления имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайной ситуации, возмещения ущерба, причиненного вследствие чрезвычайной ситуации 

Главное управление проводит системную работу по информированию населения Ростовской области по важным вопросам оказания бесплатной юридической помощи посредством размещения актуальной информации в данной сфере деятельности в соответствующем разделе официального интернет-сайта (https://to61.minjust.ru/ru/press/news/besplatnaya-yuridicheskaya-pomoshch-6). 

В заключение напоминаем, что Минюст России сообщает о возможных случаях телефонного мошенничества на территории Российской Федерации со стороны лиц, представляющихся адвокатами, якобы оказывающими бесплатную юридическую помощь. С гражданами связывается лицо, представляющееся адвокатом, которое под различными предлогами сообщает о необходимости перевести денежные средства через платежные системы. (https://to61.minjust.ru/ru/novosti/o-vozmozhnyh-sluchayah-telefonnogo-moshennichestva-3). 

В этой связи обращаем внимание, что деятельность по оказанию бесплатной юридической помощи не носит возмездного характера, следовательно, гражданин, обратившийся за оказанием данной помощи, не обязан вносить никакие денежные средства ни в какие учреждения, связанные с реализацией полномочий по оказанию бесплатной юридической помощи.

 

О бесплатной юридической помощи в Ростовской области

В целях реализации Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации» на территории Ростовской области приняты нормативные правовые акты, регулирующие правоотношения в сфере оказания бесплатной юридической помощи:
постановление Правительства Ростовской области «О мерах по реализации Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ на территории Ростовской области».
Областной закон от 24.12.2012 № 1017-ЗС «О бесплатной юридической помощи в Ростовской области», вступивший в силу 15.03.2013;
В соответствии с пунктом 1 постановления Правительства Ростовской области «О мерах по реализации Федерального закона от 21.11.2011 № 324-ФЗ на территории Ростовской области» уполномоченным органом исполнительной власти Ростовской области в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью определено Правительство Ростовской области.
Координацию деятельности органов исполнительной власти Ростовской области и подведомственных им учреждений, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи, методическое руководство в сфере обеспечения граждан бесплатной юридической помощью осуществляет юридический комитет Правительства Ростовской области.
Проанализировав практику применения Областного закона, Законодательным Собранием Ростовской области существенно был дополнен перечень категорий граждан, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.
Уже имеющийся перечень дополнен следующими категориями граждан:
1) инвалиды III группы;
2) ветераны боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств;
3) лица, проработавшие в тылу в период с 22 июня 1941 года по 9 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награжденные орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;
4) ветераны труда, ветераны труда Ростовской области;
5) лица, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор России", а также постоянно проживающие на территории Российской Федерации граждане Российской Федерации, награжденные нагрудным знаком "Почетный донор СССР";
6) реабилитированные лица, лица, признанные пострадавшими от политических репрессий;
7) лица, являющиеся членами многодетных семей, имеющих трех и более детей в возрасте до 18 лет, а продолжающих обучение - до 23 лет;
8) одинокие матери, воспитывающие ребенка в возрасте до 18 лет, а продолжающего обучение - до 23 лет;
9) лица, освобожденные из мест лишения свободы, в течение двух месяцев со дня освобождения, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам трудоустройства.
В ходе проведения мониторинга по оказанию бесплатной юридической помощи гражданам Ростовской области Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ростовской области изучены представленные Министерством труда и социального развития Ростовской области данные о гражданах, проживающих на территории Ростовской области, имеющих право на получение бесплатной юридической помощи. Правом на получение бесплатной юридической помощи на территории Ростовской области обладают более двух миллионов граждан.
Адвокаты, нотариусы и другие субъекты, оказывающие бесплатную юридическую помощь, могут наделяться правом участвовать в государственной системе бесплатной юридической помощи в порядке, установленном действующим законодательством.
В 2013 году по вопросам оказания бесплатной юридической помощи к адвокатам Ростовской области обратились 867 граждан.
Бесплатная юридическая помощь оказана 541 гражданину, в виде бесплатной юридической помощи: правовое консультирование в устной форме, правовое консультирование в письменной форме, составление документов правового характера, представление интересов в судах и других органах.
По вопросам работы адвокатов, оказывающих бесплатную юридическую помощь можно обращаться в Адвокатскую палату Ростовской области по адресу: пр. Ворошиловский, д. 12, этаж 2, г. Ростов–на–Дону, 344006.

 Круглый стол по вопросам бесплатной юридической помощи

В Адвокатской палате Ростовской области 03.12.2013 состоялся Круглый стол, посвященный реализации на территории области Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации». В работе Круглого стола приняли участие заместитель председателя Законодательного Собрания Ростовской области – председатель комитета по законодательству И.В. Рукавишникова,  председатель юридического комитета Правительства Ростовской области Е.В. Осыченко,  начальник отдела по вопросам адвокатуры, нотариата, государственной регистрации актов гражданского состояния и проставления апостиля Главного управления Минюста России по Ростовской области Р.И. Муфазалов. Представитель Главного управления отметил важность четкой координации деятельности всех участников государственной и негосударственной систем бесплатной юридической помощи.

12 ноября 2013 года
Нашли ошибку на сайте? Выделите ее и нажмите Ctrl + Enter
Будет отправлен следующий текст:
Можете добавить свой комментарий (не обязательно).